稀土是国防工业和发展高科技不可或缺的原材料，在过去几十年，我国是世界*主要稀土的供应国。美国、日本等工业强国，为了避免被我国在稀土领域“卡脖子”，也在积极寻找其他稀土供应国。为何美国找到了稀土供应国，却还要我国同意才行？

美、日等国为了减少对我国稀土的依赖，一直在寻找稀土替代国。蒙古国发现大量的稀土后，美国等国想从蒙古进口稀土，而且双方还达成了合作协议，但是交钱的时候，却发现了两个问题。

*，蒙古国是个内陆国，且只有两个邻国，中国和俄罗斯。美国要将蒙古的稀土运输到自己国家，必须经过我国或俄罗斯。美国和俄罗斯关系糟糕，而且因为俄乌冲突，美国在制裁俄罗斯，俄罗斯不大可能让美国从自己的国土上将战略资源运输出去，这使得美国需要求助于我国。

第二，蒙古国只有330万人口，而且大多数是牧民，矿藏开采能力比较弱，且将稀土变成有用的材料，程序复杂、繁琐且技术难度高、壁垒多。蒙古国和美国都没有稀土提炼产业，而且提炼稀土的*，大部分属于我国，美国想要将蒙古国的稀土变成可用的材料，也绕不开我国。

美国想让蒙古国替代我国成为美国的稀土供应国，由于缺乏提炼技术和受限于地理位置，依旧要求助于我国。

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